承德市簡介

承德市地理位置

承德市地處河北省東北部，面積3.95萬平方公里，總?cè)丝?72.96萬，其中滿、蒙、回、朝鮮等少數(shù)民族25個(gè)，人口130萬。全市轄8縣3區(qū)、1個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。承德南鄰京津，北接赤峰市和錫林郭勒盟，東西與朝陽市、秦皇島、唐山、張家口市相鄰，是連接京津冀遼蒙的重要節(jié)點(diǎn)，具有“一市連五省”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

承德市現(xiàn)狀發(fā)展

今天的承德，置身于環(huán)渤海、京津冀區(qū)域加速崛起的大勢(shì)，已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的“黃金時(shí)期”。承德生態(tài)良好，資源富集，森林覆蓋率達(dá)55.8%，是京津唐重要的水源地和華北最綠的城市，被稱為“華北之肺”。已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有98種，探明的釩鈦、鉬、螢石儲(chǔ)量分別居全國第2位、第4位和第4位，鉛、銀、鉑、鈀、磷礦儲(chǔ)量居河北省首位，是我國除攀枝花外惟一的大型釩鈦磁鐵礦資源基地。承德發(fā)展迅速，活力四射，2004年以來，地區(qū)生產(chǎn)總值、全部財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長速度始終保持河北省前列，GDP五年翻了一番多，固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于建國54年總和的1.6倍，全部財(cái)政收入年均增長38.7%，已經(jīng)成為河北最具發(fā)展活力的城市之一。

承德市未來發(fā)展

未來的承德，將與京津“同城化、一體化、差異化”發(fā)展，必將成為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的一顆耀眼新星。當(dāng)前，承德正在以獨(dú)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，努力打造國際休閑旅游基地、國家釩鈦資源利用產(chǎn)業(yè)基地、首都綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、京北清潔能源基地。在城市建設(shè)上，進(jìn)一步確立了歷史文化名城、山水園林城市、國際旅游城市和連接京、津、冀、遼、蒙區(qū)域中心城市的發(fā)展定位，中心城市規(guī)劃控制面積達(dá)到1250平方公里，建設(shè)用地面積擴(kuò)大到120平方公里，到2020年，中心城區(qū)人口規(guī)模80萬人，城市建設(shè)用地面積84平方公里。特別是隨著北京至承德城際鐵路(京沈客運(yùn)專線)、旅游支線機(jī)場(chǎng)、“一環(huán)八射”高速公路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的加快實(shí)施，承德將進(jìn)入北京1小時(shí)、天津和港口2小時(shí)交通圈，成為密聯(lián)京津、辟通港口、承北接南的咽喉要地和交通樞紐。

承德市歷史發(fā)展

1961年3月4日，全國第一批“重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。

承德是中國的文物大市，有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位9處，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位35處，市縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位500余處。地上地下文物文化遺存1300多處，資源豐富、種類齊全、分布集中且保存完好，尤以清代皇家園林和全國現(xiàn)存最大的皇家寺廟群而著稱于世。為此，1961年3月4日，國務(wù)院同意文化部提出的第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位(全國共計(jì)180處)的名單。

1982年，“全國首批24個(gè)歷史文化名城”、“中國首批44家風(fēng)景名勝”。

1985年，“中國十大風(fēng)景名勝”。

1991年，“中國旅游勝地四十佳”。

1994年，聯(lián)合國教科文組織列為“世界文化遺產(chǎn)名錄”。

1998年，全國首批“十大文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)”。

1998年，中國優(yōu)秀旅游城市”。

承德歷史悠久，早在原始社會(huì)末期的新石器時(shí)代，我們的祖先即勞動(dòng)、生息在這塊美麗的土地上，在這里曾發(fā)現(xiàn)的石斧、網(wǎng)墜、陶鬲等豐富的歷史文物，就是他們?cè)谶@里勞動(dòng)生活的遺跡。殷周時(shí)期，這里是山戌、東胡少數(shù)民族活動(dòng)的區(qū)域，是燕侯的勢(shì)力范圍。戰(zhàn)國時(shí)代，承德一帶隸屬于燕國設(shè)置的漁陽右北閏、遼西三郡。《史記·匈奴傳》記載，燕國曾在這一帶修筑長城，現(xiàn)在長城遺址，仍依稀可見。秦漢以后，歷代的中央政權(quán)都曾在此設(shè)置過行政管理機(jī)構(gòu)。在漫長的封建社會(huì)歷史中，這里的漢、匈奴、烏桓、鮮卑、庫莫奚、契丹、突厥、蒙古等各民族的經(jīng)濟(jì)文化得到進(jìn)一步發(fā)展。清朝建立后，我國統(tǒng)一的多民族國家進(jìn)一步鞏固。承德地理位置重要，早在歷史上的熱河就是“左通遼沈，右引回回，北控蒙古，南制天下。”由于這里的山川、氣候、物產(chǎn)等自然條件得天獨(dú)厚，既可消夏避暑，又可聯(lián)絡(luò)蒙古，鞏固邊防，于是300多年前，康熙皇帝以戰(zhàn)略家的雄才大略，在“本是北方牧馬場(chǎng)”上興建避暑山莊及周圍寺廟，奠定了城市之基，成為清王朝的夏都、第二個(gè)政治中心，也造就了承德是一個(gè)先有皇家園林和皇家寺廟群，而后有人口聚集的城市。承德是一個(gè)文明祥和的福地，避暑山莊及周圍寺廟既是承德的一個(gè)根脈，也是承德城市發(fā)展的靈魂。清朝數(shù)代君王曾駐蹕于此處理政務(wù)，見證了六世班禪和英國使臣馬葛爾尼覲見、土爾扈特部回歸等重大歷史事件。六世班禪、十世班禪、十一世班禪分別于227年前、27年前和2007年的7月來到承德，三位班禪大師到過一座城市，在全國絕無僅有。同時(shí)，承德是座“不戰(zhàn)之城”，有“熱河化冰(兵)”的傳說，歷史上的承德從沒有動(dòng)過刀槍、沒打過仗，即使到了近代，盡管塞北多戰(zhàn)事，承德也是幾易敵手，但熱河城下從未有過兩軍對(duì)壘的局面。承德文化古物匯卒，特別是避暑山莊，集中華園林藝術(shù)、古代建筑藝術(shù)和佛教文化之大成，融合中原文化、滿蒙文化與草原文化于一體，形成了博大精深、獨(dú)具特色的“大避暑山莊文化”，鑄就了懷柔四海的深刻治世思想，成就了“一座山莊，半部清史”的傳奇;外八廟的文物價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值堪稱世界之最，特別是普寧寺是中國北方最大的佛事活動(dòng)場(chǎng)所，僧侶云集、香火旺盛，通高27.21米的金漆木雕千手千眼觀世音菩薩，被載入世界吉尼斯大全，極具宗教藝術(shù)魅力;壩上草原美不勝收，被游人稱為“水的源頭、林的海洋、花的世界、鳥的天堂、云的故鄉(xiāng)”。可以說，承德的每一個(gè)景點(diǎn)都令人心馳神往、流連忘返。因此，1976年，國務(wù)院批準(zhǔn)了《避暑山莊和外八廟整修工程第一個(gè)十年規(guī)劃》，避暑山莊和外八廟得以大規(guī)模整修。多年來，承德市委、市政府始終堅(jiān)持“旅游旺市”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入，開展了一系列旅游創(chuàng)建活動(dòng)，得到了國家有關(guān)部門的一致認(rèn)可，1982年，國務(wù)院公布承德市為二十四個(gè)歷史文化名城之一，避暑山莊和外八廟被列為四十四個(gè)名勝風(fēng)景區(qū)之一。1985年，國家旅游局組織的“中國十大風(fēng)暴名勝”評(píng)選活動(dòng)中，避暑山莊光榮入選。1991年，被國家旅游局評(píng)為“中國旅游勝地四十佳”。1994年底，承德避暑山莊及其周圍寺廟被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)名錄。1998年，避暑山莊被中央文明委，國家建設(shè)部，國家旅游局聯(lián)合評(píng)為全國首批文明景區(qū)示范點(diǎn)之一，同年6月，被中央文明辦、建設(shè)部、國家旅游局聯(lián)合評(píng)為全國首批十大風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)。1998年在創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動(dòng)中，承德市又被國家旅游局評(píng)為中國優(yōu)秀旅游城市。2007年5月，獲國家首批5A級(jí)旅游景區(qū)。

評(píng)估簡報(bào)